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秦皇岛市海港区人民政府关于印发《海港区森林火灾应急预案》通知

发布时间:2022-08-22 13:31   浏览次数:次   作者:正规买球app十佳排行
本文摘要:海港经济开发区,各镇人民政府、园区管委会,各有关单元:《海港区森林火灾应急预案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。秦皇岛市海港区人民政府2020年4月28日海港区森林火灾应急预案一、总则(一)体例目的。贯彻落实“预防为主、努力消灭”的森林防灭火事情目标,建设健全森林火灾应对事情机制,依法、有力、有序、有效应急处置森林火灾,最大水平淘汰森林火灾及其造成的人员伤亡和产业损失,掩护森林资源,维护生态宁静。(二)体例依据。

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海港经济开发区,各镇人民政府、园区管委会,各有关单元:《海港区森林火灾应急预案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。秦皇岛市海港区人民政府2020年4月28日海港区森林火灾应急预案一、总则(一)体例目的。贯彻落实“预防为主、努力消灭”的森林防灭火事情目标,建设健全森林火灾应对事情机制,依法、有力、有序、有效应急处置森林火灾,最大水平淘汰森林火灾及其造成的人员伤亡和产业损失,掩护森林资源,维护生态宁静。(二)体例依据。

《森林防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》、《河北省森林防火划定》、《河北省森林火灾应急预案》、《秦皇岛市人民政府突发事件总体应急预案》和《秦皇岛市森林火灾应急预案》等。(三)灾害分级。根据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级尺度见附则。

(四)适用规模。本预案适用于在海港区境内发生的应由区级政府组织处置的森林火灾应急事情,联合我区实际,本预案适用于较大及以下森林火灾应急处置事情。(五)基本原则。

1.统一向导,分级卖力。在区政府的统一向导下,由区森林防灭火指挥部(以下简称“区森防指”)卖力本预案的组织实施,根据分级卖力、条块联合、属地治理的原则,充实发挥森林火灾事发地政府的作用,落实应急处置责任制。

2.快速反映,协同应对。海港经济开发区、各镇政府、园区管委会(以下简称“各镇、园区”)要增强应急队伍建设,建设健全快速反映机制,提高应对森林火灾的快速应急能力。

各有关部门要根据划定的职责,落实森林火灾应急处置事情中的各项支持保障措施,在应急处置事情中尽职尽责、密切配合、形成协力。3.以人为本,宁静第一。

在森林火灾应急处置事情中,要高度重视人的生命权,把保障民众的生命产业宁静作为首要任务,增强对火灾扑救人员的宁静防护事情,最大限度淘汰人员伤亡和产业损失。4.居安思危,预防为主。各镇、园区及有关部门要增强忧患意识和责任意识,坚持预防为主、常抓不懈,坚持预防与应急相联合,认真做好应对森林火灾的各项准备事情。5.依靠科技,提升能力。

增强森林防灭火的科学研究和技术开发,接纳先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施设备,充实发挥各种专业技术人员的作用,提高应对突发森林火灾的科技水平和指挥能力,淘汰森林火灾损失,制止发生次生、衍生事件。(六)预案启动条件。当发生下列森林火灾时,经区森防指批准,立刻启动本预案:1.燃烧伸张凌驾1小时仍未控制的森林火灾;2.造成人员伤亡的森林火灾;3.对重点国有林区、林区住民地或重要设施组成重大威胁的森林火灾;4.在省、市、县接壤四周发生的森林火灾;5.各镇、园区请求区政府救助或区政府要求区本级直接组织实施应急处置的森林火灾。

二、组织机构和职责(一)区森防指职责及组成。区森防指卖力组织、协和谐指导全区森林防灭火事情。本预案启动后,区森防指应当组织有关镇(园区)和区森防指成员单元,接纳行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。

总指挥长:区政府区长。执行副总指挥长:常务副区长。

副总指挥长:人武部政委、主管副区长、公循分局局长。指挥长:区政府办主任、资源计划局局长、应急治理局局长、海港生态情况分局局长、海港公循分局副局长。成员单元:宣传部、区政府督查室、海港公循分局、区应急局、资源计划局、海港生态情况分局、财政局、交通局、发改局、区教体局、民政局、水务局、农业农村局、商务局、旅游文广局、卫健局、供销社、人武部、海港区消防救援大队等19家单元为区森防指挥部成员单元。

(二)区森林防灭火指挥部办公室及其职责。区森林防灭火指挥部办公室(以下简称“区防火办”)设在区林业局,负担指挥部日常事情。本预案启动后,区防火办应当做好以下应急处置事情。

1.综合调理。掌握火场信息、通报火灾情况,协调落实扑火气力到场应急处置事情;协调区级成员单元做好相关事情。2.技术咨询。

协调有关专业人员,对火场态势举行科学分析和评估,为扑火救灾事情提供技术咨询。3.指导督导。

协助和指导火灾扑救前线指挥部开展扑火救灾事情,协调火灾发生地政府解决扑救火灾事情中的实际问题。4.做好区政府、区森防指交办的其他事情。(三)区森林防灭火指挥部成员及其职责。

本预案启动后,区森防指各成员单元应根据部门分工,努力配合火灾事发地政府扑救前线指挥部做好应急处置事情。区委宣传部:卖力对外实时准确公布经区森防指审定的火灾扑救动态及灾情信息;掌握并正确引导社会舆情。区政府督查室:卖力督导检查各镇(园区)及区森防指成员单元森林防灭火责任落实事情。海港公循分局:卖力森林火灾扑救现场的治安维护和交通管制疏导事情;卖力森林火灾案件查处事情。

区应急治理局:卖力组织应急系统做好森林火灾Ⅱ级及以上应急响应的组织、协调、保障事情;卖力设置遁迹场所和救灾物资供应点,紧迫转移并妥善安置灾民,开展受灾群众救助事情。区资源计划局:负担区森防指办公室事情;卖力组织林业系统开展森林防灭火宣传事情;卖力组织森林防灭火项目的计划和实施;卖力指导各镇(园区)开展森林防灭火事情;卖力指导护林员队伍建设事情。海港生态情况分局:卖力组织生态情况系统开展秸秆禁烧宣传教育事情,建设健全秸秆禁烧网格化羁系机制和快速反映、运转高效的秸秆露天焚烧应急处置惩罚机制,依法依规处罚露天焚烧行为并实施责任追究。区财政局:卖力筹措森林火灾应急响应所需经费。

区交通局:卖力森林火灾扑救应抢救援人员和物资运输车辆保障;卖力协调做好执行森林火灾扑救任务车辆免交收费公路通行费等事情。区发改局:卖力将森林防灭火基础设施项目纳入相关专项计划。区教体局:卖力组织教育系统开展中、小学生的森林防灭火宣传教育事情,做好重点森林火险区域内的中、小学生应对森林火灾的宁静避险教育事情。

区民政局:卖力组织民政系统开展文明祭祀宣传和提倡事情;卖力林地及周边墓地治理事情,组织开展墓地易燃物清理事情,管控墓地祭祀用火行为。区水务局:卖力协调扑救森林火灾历程中在水库、湖泊等水源地取水事情。区农业农村局:卖力组织农业农村系统开展秸秆综合使用事情。

区商务局、区供销社:卖力森林火灾Ⅱ级及以上应急响应所需物资的调理、保障事情。区旅游文广局:卖力组织旅游系统羁系A级旅游景区森林防灭火主体责任落实情况,督导景区做好森林防灭火宣传、禁火措施落实、扑火队伍建设、须要扑火物资储蓄、可燃物清理等事情;卖力在景区计划和建设中,督导做好防灭火基础设施和应急通道建设及验收事情。

区卫健局:卖力森林火灾Ⅱ级及以上应急响应的火灾现场医疗救护保障事情。区人武部:按区森防指要求,卖力组织指挥民兵到场火灾扑救事情,协调驻秦队伍、武警队伍和预备役队伍到场火灾扑救事情;凭据需要配合地方政府向军队上级单元申请就近调集军力到场森林火灾扑救。区消防救援支队:根据区森防指要求,到场森林火灾扑救事情。

(四)扑救前线指挥部职责。森林火灾发生后,事发镇(园区)政府要根据相关要求,在森林火灾现场建立扑救前线指挥部。前线指挥部卖力制定森林火灾扑救方案,下达森林火灾扑救指令,组织、协调政府和有关部门落实扑火、生活、医疗等物资供应。火灾扑救历程中,到场扑火救灾的单元和小我私家必须听从扑救前线指挥部的统一指挥。

军队、武警队伍、预备役队伍首长应当到场扑救前线指挥部,在统一指挥下,完成所负担的扑火任务。三、预警与监测(一)火险预测预报。

凭据气象部门公布的森林火险天气预报和火险天气警报,针对可燃物含水率及当地火源、地形、可燃物类型等,区防火办对可能发生火灾的镇(园区)公布火险预报。火灾发生时,联系市气象部门对火场气象变化举行跟踪预测预报,实时为扑火指挥机构扑火决议辅助信息。(二)预警。

预警分级、预警公布、预警响应根据《河北省森林火险预警与响应事情实施细则》执行。(三)林火监测。区防火办应当使用现有的技防手段,实时掌握热点信息和火场情况;森林火灾发生镇(园区)使用视频监控、巡护人员密切监视火场动态。四、信息陈诉制度各镇、园区接到卫星林火热点、航空观察火点、林火视频火情通知和森林火灾信息后,应当立刻派人赶赴现场核实情况,并实时上报区防火办。

五、先期处置一般林区发生森林火灾或重点国有林场、林区发现森火热点,事发镇(园区)政府应当第一时间向区防火办陈诉火情,并卖力组织调动本镇(园区)应急气力开展扑救事情。区防火办实时研判火灾生长态势,做好启动本预案的准备事情。六、火灾扑救(一)分级应急响应。

森林火灾发生后,凭据火灾严重水平、火场生长态势和当地扑救情况,区级层面应对事情设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应品级。1.Ⅳ级应急响应。(1)启动条件。

一般林区连续扑救1小时仍未获得有效控的森林火灾;威胁国有林场、重点林区的森林火灾;省际、市际、县际接壤处发生的森林火灾;五级以上风力气象条件下发生的森林火灾。(2)启动法式。

火灾发生后,区防火办经分析评估,认定灾情到达启动尺度,由区防火办主任卖力启动Ⅳ级应急响应,并立刻向区森防指分管林业的指挥长陈诉火情。(3)应急响应措施。

火灾发生镇(园区)主管向导任总指挥,区防火办主任卖力配合组织、调理、指挥相关应急气力开展扑救事情。区防火办卖力研判火灾生长态势,做好启动Ⅲ级应急响应准备。(4)扑救气力。

以镇(园区)专业扑火气力为第一梯队,区直属森林消防大队为第二梯队全力开展火灾扑救事情。(5)应急响应终止。

森林火灾获得有效控制后,森林火灾事发镇(园区)向区防火办陈诉,区防火办提出建议,由区防火办主任决议终止Ⅳ级应急响应。2.Ⅲ级应急响应。(1)启动条件。

连续扑救2小时仍未获得有效控住的森林火灾;国有林场、重点林区发生的森林火灾;7级以上风力气象条件下发生的森林火灾。(2)启动法式。依据区防火办的分析评估,由区森防指分管林业的指挥长卖力启动Ⅲ级应急响应。(3)应急响应措施。

火灾发生镇(园区)主要向导任总指挥,区森防指分管林业的指挥长卖力配合组织、调理、指挥相关应急气力开展扑救事情。在Ⅳ级应急响应的基础上,增强以下措施:区森防指视火灾生长情况,决议是否调动其他镇级专业队伍举行支援。

镇(园区)政府卖力做好火灾扑救各项保障事情。(4)扑救气力。

以森林火灾发生镇(园区)和区级专业扑火气力为第一梯队,其他镇(园区)专业扑火气力为第二梯队全力开展火灾扑救事情。(5)应急响应终止。森林火灾获得有效控制后,森林火灾发生镇(园区)向区防火办陈诉,由区森防指分管林业的指挥长决议终止Ⅲ级应急响应。

3.Ⅱ级应急响应。(1)启动条件。

连续扑救4小时仍未获得有效控制的森林火灾;国有林场、重点林区发生对森林资源组成重大威胁的森林火灾;发生人员伤亡事故仍未获得有效控制的森林火灾;威胁住民区、重要基础设施宁静的森林火灾;需要森防指组织、调理指挥的森林火灾。(2)启动法式。依据区防火办的分析评估,由区森防指执行副总指挥长卖力启动Ⅱ级应急响应。(3)应急响应措施。

由区政府主管副区长、森防指执行副总指挥长任总指挥,卖力组织、调理、指挥各方面应急气力开展火灾扑救事情。在Ⅲ级应急响应的基础上,增强以下措施:区森防指各指挥长、有关成员到场火灾扑救事情,组织火情会商,研究火灾扑救措施,根据相应职责做好应急处置事情;组织全区森林消防队伍到场火灾扑救;前线指挥部视火灾生长情况,决议是否调动军队、武警队伍等到场火灾扑救事情;各成员单元根据职责分工做好相关保障;镇(园区)政府卖力做好群众转移安置和火灾扑救各项保障事情。(4)扑救气力。

以森林火灾发生镇(园区)和区级专业扑火气力为第一梯队,其他镇(园区)、市直专业扑火气力为第二梯队,军队、武警为第三梯队全力开展火灾扑救事情。(5)应急响应终止。森林火灾获得有效控制后,森林火灾发生镇(园区)向区防火办陈诉,由区政府主管副区长、森防指执行副总指挥长决议终止Ⅱ级应急响应。4.I级应急响应。

(1)启动条件。连续扑救6小时仍未获得有效控制的森林火灾;国有林场、重点林区发生较大的森林火灾;海港区规模内同时发生多起森林火灾;严重威胁住民区、重要基础设施宁静的森林火灾;发生重大人员伤亡事故仍未获得有效控制的森林火灾;需要区政府组织、调理、指挥的森林火灾。(2)启动法式。

由区长、森防指总指挥长决议启动Ⅰ级应急响应。(3)应急响应措施。由区长、森防指总指挥长任总指挥,卖力组织、调理、指挥全市区应急气力开展火灾扑救事情。在Ⅱ级应急响应的基础上,增强以下应急措施:区森防指向导和所有成员按要求划分赶往火场一线和区森林防灭火指挥中心,由区政府建立扑救前线总指挥部,组织森林火灾扑救;区森防指视火灾生长情况,决议是否向市防火办提出调动其他支援专业气力和物资支援火灾扑救的申请;配合市森防指火场事情组开展相应事情;本区没有能力和条件有效控制火场伸张时,在市森防指的指导下开展火灾扑救。

(4)扑救气力。以全区专业扑火气力为第一梯队,军队、武警为第二梯队,市防火办调动的其他支援气力为第三梯队全力开展火灾扑救事情。

(5)应急响应终止。森林火灾获得有效控制后,由区长、森防指总指挥长决议终止Ⅰ级应急响应。(二)前线指挥部组成。

突发森林火灾后,根据职责分工立刻建立指挥组(区政府主要向导或主管向导、火灾发生镇(园区)政府主要向导、森防指有关卖力同志、防灭火专业人员)、一线扑救组(森林防灭火主管部门、人武部、武警队伍)、通信报道组(宣传部、森林防灭火主管部门)、火场案件侦办组(海港公循分局)、火场医疗组(卫健局)、后勤保障组(火灾发生镇(园区)政府、民政局、财政局、商务局、供销社、海港公循分局、交通局、水务局)、治安维护组(海港公循分局),有序开展火情监测、收集信息、研判火势、上报火情,以及物资调运、扑火队伍增援等事情,确保火场与区森林防火指挥中心通信流通,有序高效协调指导当地火灾扑救。(三)处置措施。

1.信息相同。火灾发生后,各镇、园区必须明确1名主要向导坐阵前线指挥部,做好扑救现场和各级指挥中心信息相同事情。

2.扑火战略战术。(1)在扑火战略上,要尊重自然纪律,增强科学技术研究,重点使用以水灭火设备,接纳“阻、打、清”相联合,做到快速出击、科学扑火,集中优势军力打扑灭战,提高森林火灾应急事情的科技含量。

(2)在扑火战术上,要接纳整体围控,各个扑灭;重兵扑救,彻底清除;以水阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段举行扑救,淘汰森林资源损失。(3)在落实责任制上,接纳分段包干、划区包片的措施,建设扑火、后勤保障、火场清理、火场看守责任制。3.扑火宁静。

扑火历程中,现场指挥员必须科学分析地理情况和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火时,要凭据天气和火势的变化情况,合理摆设,科学部署,确保扑火救灾人员的宁静。4.重要目的掩护。当军事设施、危险化学品生产储存设备、A级景区等重要目的物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带、以水灭火等手段,全力消除威胁,确保目的宁静。

5.医疗救护。火灾发生后,凭据相应级别,派出医疗救护卫生小组,携带救护车会同扑火队员第一时间赶赴火场,靠前设置救护点,开展救护事情,提供医疗服务,实时救治伤员;增强卫生防疫,组织处置可能发生的伤情、疫情。6.维护社会治安。

增强火灾受影响区域社会治安治理,严厉攻击借机偷窃,抢劫、哄抢救灾物资,流传谣言等违法犯罪行为。在金融单元、储蓄堆栈等重要场所增强治安巡逻,维护社会稳定。

7.扑火气力。(1)扑火气力的组成。

以专业森林消防队伍为主,以半专业队伍、军队、武警、民兵预备役为辅。严禁发动未成年人、暮年人、残疾人到场扑火事情。严禁未穿着小我私家防护用具的人员直接扑打明火。

(2)扑火气力的调动。发生森林火灾后,事发地的专业森林消防队伍应当快速反映,重兵出击。在火势不能有效控制时,应当就近调动其他专业气力和应急气力。

在需要增援气力时,区森防指凭据实际决议并组织增援气力调动。增援的灭火气力原则上以专业森林消防队伍为主,军队、武警队伍、民兵预备役为辅;以就近增援为主,远距离增援为辅。8.人工影响天气。

依据扑救前线指挥部的请求,协调市气象部门凭据天气趋势,制定人工影响天气方案,并适时开展人工增雨作业。9.火灾案件查处。森林火灾案件由当地公安机关卖力依法查处。10.火场清理和看守。

森林火灾扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理事情,划分责任区域,并留足人员看守火场。到达无火、无烟、无味后,扑火人员方可撤离。(四)火场评估。海港区森林火灾应急预案启动后,区防火办对森林火灾生长情况举行监测,综合研判火场态势,提出应对建议,协调指导扑救前线指挥部扑救火灾。

应急响应竣事后,区防火办凭据火灾扑救历程和当地火灾综述对应急处置事情举行评估,客观总结分析,进一步修订完善应急预案。(五)应急响应级别调整。凭据火灾生长态势、危害水平和扑救希望情况,区防火办分析评估后,向区森防指提出调整应急响应级别建议,经批准后逐级增强处置措施。

(六)社会发动。森林火灾发生镇(园区)政府和扑救前线指挥部凭据应急事情需要,实时组织和发动当地干部群众等社会气力到场后勤保障、余火清理、火场看守等事情。(七)信息公布。森林火灾的信息公布要实时、准确、客观、全面,有利于维护社会稳定、人心安宁和公共利益。

任何单元或小我私家不得公布、散布未经核实或没有事实依据的有关森林火灾的信息和传言。特别重大、重大森林火灾及其扑火动态信息的公布,依照国家有关划定执行;其他森林火灾及其扑火动态信息,由前线指挥部或森林防灭火部门公布。

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(八)应急竣事。在森林火灾全部扑灭、火场清理完毕、次生灾害结果基本消除后,由启动应急响应的人员决议终止应急响应。

七、后期处置(一)灾后评估。火灾扑灭后,森林火灾发生镇(园区)政府应当实时会同有关部门和单元,丈量火局面积、森林受害面积,绘制火局面积图,评估森林资源损失情况。观察统计效果上报区防火办。

(二)善后处置。森林火灾发生镇(园区)政府要依照有关划定,对应急处置事情中征用的劳务和物资、装备给予赔偿,并实时返还征用的物资和装备。

征用的物资和装备在应急处置历程中损坏或者丢失的,森林火灾发生镇(园区)政府应当卖力修复或依法予以赔偿。机关和企事业单元的人员被抽调到场森林火灾应急处置事情的,其人为和奖金由原单元照发,原福利待遇稳定;城镇没有事情单元的人员和村民到场应急处置事情的,由森林火灾发生镇(园区)政府给予适当补助。因到场森林火灾应急处置事情导致伤残或者死亡的,其抚恤事宜依照国家有关划定管理。

(三)恢复重建。森林火灾的恢复重建事情由森林火灾发生镇(园区)政府卖力组织实施。镇(园区)政府应当组织有关部门和单元,对受灾情况、恢复重建能力及可使用资源举行评估,制定恢复重建计划,并按计划认真组织实施。

(四)事情总结。森林火灾应急事情竣事后,森林火灾发生镇(园区)政府要实时举行总结。

重点是总结分析火灾发生的原因、扑火救灾的乐成履历、应当罗致的教训和以后的革新措施,并报区防火办和区政府。八、综合保障(一)后备气力保障。

区防火办要接纳措施,增强专业森林消防队伍建设,保证人员精悍,物资良好。各镇、园区要同步建设镇级专业森林消防队伍和村级应急扑火队伍,保证有足够的扑火气力到场森林火灾的应急处置。

(二)经费保障。森林火灾应急处置所需的经费,根据分级肩负的原则列入各级财政预算。(三)扑火物资储蓄保障。

区、镇两级专业队伍要凭据森林火灾应急处置事情的需要,设置森林防火物资储蓄库,储蓄所需的扑火机具和装备。优先购置、储蓄高压灭火水车、高压水泵、通报式移动蓄水池和输水管、高压气动灭火水枪、高压细水雾灭火器等以水灭火装备,提高以水灭火装备水平。

(四)住民点及群众防护保障。各镇、园区要在林区住民点周围开设防火隔离带,制定紧迫疏散方案,落实责任人员,明确宁静撤离门路。在住民点受到火灾威胁时,要实时接纳有效的阻火措施,有组织、有秩序地疏散住民,确保火灾事发地群众的生命宁静;妥善做好转移群众安置事情,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和须要医疗保障。(五)通信保障。

增强有线和无线通信相联合,基础电信网络与灵活通信系统相配套,组建反映迅速,灵活灵活,稳定可靠的森林火灾应急通信系统。(六)技术保障。发生火灾时,对接市气象部门为应急处置事情提供气象服务,包罗火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工影响天气等技术服务;森林防火专业人员根据森防指的统一摆设到场火灾现场的灭火技术指导事情。

九、监视治理(一)培训演练。森防指要有计划地开展对扑火指挥员、扑火队员扑火指挥、扑火技战术和宁静知识的培训事情,增强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质。应急演练竣事后,应当对演练情况举行总结,并实时修改和完善,革新各项应急准备事情。(二)火灾预防。

各镇、园区和有关部门要开展经常性的森林防火知识宣传教育事情,提高全民的森林防火意识;严格控制和治理野外火源,规范生产、生活用火行为,严厉攻击野外违法用火行为;有计划地清除可燃物,增强对高火险时段和危险区域的监视检查,消除各种火灾隐患;增强森林防火基础设施建设,开设防火隔离带,建设防火门路和以水灭火水源地,全面提高当地预防森林火灾的综合能力。(三)奖励与责任追究。对在森林火灾应急处置事情中孝敬突出的单元和小我私家的表彰奖励,依据国务院《森林防火条例》有关划定执行;对在扑火事情中牺牲的人员需要追认为义士的,依据国务院《义士褒扬条例》的有关划定管理。

对事情不力、火灾多发、造成重大损失和影响和因失职渎职造成森林火灾的,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等执法、法例的划定,依法追究相关责任人的责任。十、附则(一)灾害分级尺度。一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。(二)本预案所称以上、以内包罗本数,以下不包罗本数。

(三)预案治理。本预案是海港区处置森林火灾的应急措施,各镇(园区)防火办应根据本预案的划定推行职责,制定相应的应急事情方案。

预案实施后,由区森防指定期组织评估,并视情况实时修订后报区政府批准。本预案由区防火办卖力解释,自印发之日起实施。附件:河北省森林火险预警与响应事情实施细则附件河北省森林火险预警与响应事情实施细则第一条 为建设健全森林火险预警与响应运行机制,不停提高森林火灾预防和扑救事情科学化、规范化水平,有效防范和控制森林火灾的发生,依照《森林防火条例》《森林火险预警与响应事情暂行划定》和《河北省森林防火划定》等划定,联合本省实际,制定本细则。

第二条 本细则适用于本省各级森林防火机构、单元,并由行政区域内各级森林防火部门卖力组织实施。第三条 本细则所称的森林火险预警响应,是指地方各级政府、森防指和林业主管部门,为预防和快速扑救森林火灾,根据省森防指和市森防指公布的森林火险预警信息,而接纳的应对性预防措施。

第四条 森林火险预警信号是依据森林火险品级及未来生长趋势所公布的预警品级,共划分为四个品级,依次为蓝色、黄色、橙色、红色。其中橙色、红色为森林高火险预警信号。

凭据事情实际,本省只公布二级以上的预警信号,划分为黄色、橙色和红色3个品级,划分对应的森林火险品级依次为三级、四级、五级。第五条 森林火险预警信号的制作和公布。

(一)森林火险预警信号由各级防火办或森林防火预警监测信息中心卖力制作,由当地森防指或防火办对外公布,并报上一级防火办存案。(二)当预测某一地域未来一连3天以上泛起(三至五级)森林火险品级时,依据前期天气、干旱、物候、火源、火灾历史资料等信息,经与气象等部门会商后决议预警品级和预警期限,制作公布森林火险(黄色、橙色、红色)预警信号。(三)公布的黄色和橙色预警信号应当立刻陈诉本级林业主管部门和防火办;公布的红色预警信号应当立刻陈诉本级森防指、林业主管部门,并通报各级森防指成员单元。

公布的森林火险预警信号应当立刻通知相关地域森防指、林业主管部门和防火办及有关单元,并通过广播电台、电视台、报纸、网络、微博、短(彩)信、小区广播等前言向社会民众公布警示信息。公布的森林火险预警信号应当在森林防火指挥中心显示;主要林区应当以电子屏、指示牌、悬挂花旗等多种方式公布森林火险预警信号。

第六条 森林火险预警响应措施。在森林防火期内,各级政府及森防指、防火办及有关单元应当依据公布的森林火险预警信号,立刻启动相应的森林火险预警响应,并落实相应的防范措施。(一)黄色预警响应。

黄色预警地域使用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传报道黄色预警信号及其响应措施;增强森林防火巡护、瞭望监测,加大火源治理力度;市级森防指适时派出检查组,对黄色预警地域森林防火事情举行督导检查;黄色预警地域的森防指认真检查装备、物资等落实情况,专业森林消防队进入待命状态,做好森林火灾扑救有关准备。(二)橙色预警响应。

橙色预警地域使用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传报道橙色预警信号及其响应措施;加大森林防火巡护、瞭望监测,严格控制野外用火审批,根据《森林防火条例》《河北省森林防火划定》等,克制在森林防火区野外用火;省防火办适时派出检查组,对橙色预警地域森林防火事情举行督导检查;相识掌握橙色预警地域的防扑火装备、物资等情况,做好物资调拨准备;相识掌握橙色预警地域专业森林消防队伍布防情况,适时接纳森林消防队伍靠前驻防等措施,专业森林消防队伍进入待命状态,做好随时扑救森林火灾的有关准备;橙色预警地域增强卫星林火监测,加大飞机空中巡护密度;增强24小时值班和火情调理,随时掌握行政区域内林火热点情况,实时处置各种火情。(三)红色预警响应。协调有关部门,在中央、地方电视台报道红色预警响应启动和防火灾示信息;红色预警地域使用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传报道红色预警信号及其响应措施;进一步加大森林防火巡护密度、瞭望监测时间,根据《森林防火条例》《河北省森林防火划定》等,严禁一切野外用火,对可能引起森林火灾的住民生活用火应当严格治理,增强火源治理,对重要地域或重点林区严防死守。

红色预警地域政府适时公布封山防火令;省森防指适时派出团结检查组,对红色预警地域的森林防火事情举行蹲点督导检查;掌握红色预警地域装备、物资准备情况及防火物资储蓄库存情况,做好物资调拨和防火经费的支援准备;掌握红色预警地域专业森林消防队伍部署情况,红色预警地域专业森林消防队及军队、武警、预备役民兵应急队伍进入警备状态,做好应急战斗准备;各级防火办增强卫星林火监测,加大飞机空中巡护密度,实施空中载人巡护;进一步增强24小时值班和火情调理,随时掌握行政区域内林火热点情况,实时处置各种火情;各级森防指做好赴火场事情组的有关准备。(泉源:海港区人民政府 河青新闻网编辑吴雨哲丨平台主编姜天群丨监制耿硕)原文地址:http://www.qhdhgq.gov.cn/article_show.aspx?id=11940。


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